援助的3500亿美元去哪了?俄乌冲突3年后,美国和乌克兰开始对账

乌克兰只收到了美国给的零头?

俄乌冲突延宕三年,乌克兰和美国在这时出现了合作裂缝。一方希望继续获取美国的援助,一方却表示:“钱花太多了!”

新华社援引美国媒体3月3日报道,美国总统特朗普已下令暂停美国对乌克兰的军事援助。

据环球时报报道,所有目前尚未运入乌克兰的美国武器将被暂停运输,包括飞机和船只上正在运输的武器,以及在波兰等待运入乌克兰的武器。“德国之声”网站4日称,这可能涉及超过10亿美元的最新一批武器弹药交付,这些武器弹药此前已获得拜登政府的批准,但尚未运抵乌克兰。

特朗普的这一举措超乎所有人意料。

自2022年俄乌爆发冲突以来,美国国会已批准向乌克兰提供总计超过千亿的援助,几乎覆盖了近一半的乌克兰军事开支。

至于美国究竟为乌克兰花了多少钱,或许已成为一笔难以算清的糊涂账,美国、欧洲、乌克兰都有各自的说法。

真花了3500亿美元?

根据美国国会研究处今年1月份的一份报告,自俄乌爆发冲突以来,美国国会先后通过了五项法案,为乌克兰拨款总计1750亿美元的援助。

这五项法案分别是:2022年3月的法案援助136亿美元,2022年5月的法案援助409亿美元,2022年9月的法案援助123亿美元,2022年12月的法案援助474亿美元,2024年4月的法案援助608亿美元,共1750亿美元。

美国方面表示,这个数额约占了目前乌克兰所收援助的一半。其中1060亿美元是直接送交乌克兰,包括无偿提供的武器弹药,及补充乌克兰各级政府的财政缺口等。

然而,特朗普本人却有不同的意见。他表示,美国已为乌克兰花费了3500亿美元。

特朗普的数字,显然大大超出了目前官方机构所记录的所有数额。

乌克兰总统泽连斯基2月28日在白宫与美国总统特朗普等人举行会谈。(图源:视频截图)

他在自己旗下的真实社交平台上表示:“泽连斯基,这个平庸的喜剧演员泽连斯基,居然说服美国花费3500亿美元来打一场无法打赢的战争,这场战争本不该打响。”

特朗普还批评欧洲国家没有为乌克兰提供足够的资金支持。他认为尽管欧洲在地理位置上更靠近乌克兰,但援助资金却明显少很多。“欧洲给了1000亿美元,而我们多花了2000多亿美元。欧洲的钱是有保障的,而美国什么也得不到。”

来自德国的基尔世界经济研究所驳斥了这一说法。该研究所称,欧洲(包括欧盟、英国、冰岛、挪威和瑞士)向乌克兰提供了约1400亿美元的援助,而美国提供的援助总额约为1200亿美元。

德国媒体也表示,“特朗普没有提供这些金额的任何来源,而且这一金额与其他地方公布的数字大相径庭。”

还有来自欧洲的经济学家表示,截至2024年12月31日,美国用于支持乌克兰的资金只有1280亿美元,这个数字也低于美国的官方数字。

“我不知道钱到哪里了”

无论是欧洲方面所说的1200亿或1280亿美元、美国国会研究处统计得出的1750亿美元,还是特朗普声称的3500亿美元,这些都没有得到乌克兰总统泽连斯基的认同。

泽连斯基说,乌克兰实际收到的只是美国所宣称的零头,且绝大部分不是现金,而是武器。

“我不知道那些钱去哪儿了”。泽连斯基在接受采访的时候对美国记者说。

泽连斯基(图源:本人社交媒体)

泽连斯基说:“我们收到的大约是760亿美元。这的确很有帮助,但绝不是外界所称超过千亿美元。”他还指出,美国提供的大部分援助其实不是现金,而是武器,

分析认为,造成美国和乌克兰方面对账对不上的原因有很多,其中一个是,美国的这些拨款实际上并没有全部用于援助乌克兰,也包括了用于美国国内、国际等相关项目的费用。

美国战略与国际问题研究中心发布的报告指出,美国国会批准的1750亿美元,大部分没有直接送往乌克兰,而是交由美国军方、美国国务院、美国国际开发署等机构处理。其中一些更是直接用于美军更新装备、巩固美国军事工业基础等。

比如,2022年5月通过的409亿美元拨款,实际上包括:向乌克兰提供190亿美元紧急军事支持,160亿美元的经济支持、全球人道主义救援和各种国际项目;39亿美元用于维持部署在欧洲的美国军队;20亿美元用于北约盟国及国防部现代化项目的长期支持。

2024年4月通过的608亿美元拨款中,除了257亿美元直接为乌克兰提供军事装备、70多亿美元帮助乌克兰政府维持基本政府服务外,还包括了加强美国国防工业基础,提高生产能力、开发先进武器、弹药,以及相关研究等其它援助。

据媒体透露,很多用于武装乌克兰的资金,实际上是被用来替换或制造美国库存的新武器。

泽连斯基告诉乌克兰媒体,自2022年2月以来,俄乌冲突的总成本约为3200亿美元。“其中,1200亿美元由我们乌克兰人民、纳税人支付,2000亿美元由美国和欧盟支付。这是一个军火一揽子计划,即3200亿美元。”

账没对清楚,援助也暂停了,俄乌之间的和平进程又陷入了僵局。

对于特朗普宣布暂停乌克兰援助,美国前国家安全委员会主任的查尔斯·库普坎表示:“我们现在看到的,是大胆的胁迫性强制外交。特朗普基本上是在对乌克兰人说,你们想要美国的武器,你们想要美国的支持,现在是时候与俄罗斯坐到谈判桌上了。”

“美国不会再忍太久了!”特朗普在他的社交媒体上这样发文。他还提到欧洲和泽连斯基的会面,明确表示没有美国,他们将无法完成这个事情,“这远算不上一个好的展示实力的方式,他们在想什么?”

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