时代财经

随着德国的新冠肺炎确诊总人数超过8万，德国联邦公共卫生研究所终于在4月2日改口建议无症状的人佩戴口罩，减少新冠病毒的传播。

此前，德国联邦和州政府曾多次讨论并建议，只有出现相关症状的人才应该戴口罩，除此之外要优先保障医院的口罩供应。

同时，在与德国16个州的州长举行了电话会议后，仍处在自我隔离状态的德国总理默克尔宣布，将德国的社会隔离措施延长至4月19日。

德国总理默克尔。（图源：法新社）

但这并不意味着德国人的社交生活在4月20日就能得到恢复。默克尔解释说：“我不确定这需要多长时间，我们将在4月14日再次讨论。”

值得注意的是，根据约翰·霍普金斯大学的统计数据，截至北京时间4月3日11时，德国确诊病例84794例，死亡人数为1107人，确诊人数已经超过中国，仅次于美国、意大利和西班牙。

但对此，德国问题研究专家、中国现代国际关系研究院助理研究员刘晨在4月3日接受时代财经采访时表示，德国的医疗体制仍然很强健，德国确诊人数多并不能说明它的疫情比其他国家更严重，其原因是德国的病毒检测能力强。

检测效率或达到日均20万人次

德国抗疫的“优异成绩”与许多因素有关，而高效的病毒测试能力就是其中之一。

“举个例子，假设德国一天可以检测2万人次，可能测出其中有5000人感染，而法国一天能检测检测5000人次，测出其中有3000人感染。”刘晨指出，表明上看起来，德国的疫情似乎比法国要严重，但实际上并非如此。

据德国之声报道，被誉为“德国钟南山”的病毒学家德罗斯滕也曾表示，目前德国死亡人数的比例如此之低的原因，是德国方面正在做大量的病毒检测。他估计，德国现在有能力每周进行50万次的病毒测试。

与此同时，西班牙的测试能力约为每周10.5万至14万人次，而意大利约为20万人次。但值得注意的是，可能也正是因为西班牙和意大利进行检测次数相对较少，使得大量轻度或无症状的病例没有被列入确诊，导致这两个国家的新冠肺炎死亡率高得骇人听闻。

4月1日，德国柏林火车站前空无一人的广场。（图源：路透社）

除此之外，据法新社4月1日报道，以德国红十字会的塞夫里德教授和法兰克福大学医院的切泽克教授为首的一个联合研究小组成功开发出一种方法，能够大幅提高检测新冠病毒的效率。

黑森州科学部长多恩于4月1日宣布，这一新型测试手段可将德国目前日均检测4万人次的水平一下子提升至日均20万至40万人次，而且无损于诊断质量，并可以马上在全球范围投入使用。

多恩指出，新冠病毒抗疫战的一大重要目标是提高检测能力，"只有这样，我们才能及早确定感染者，将其隔离，以保护他人。"

据时代财经了解，通常情况下，从当事人的喉咙或鼻腔内取出的粘膜采样会被单独检测，而在这个新方法中，专家们会将多个采样同时置入一种特殊溶液中，运用聚合酶链式反应技术（PCR）检测其整体是否感染了新冠病毒，一旦检测结果呈阴性，则其中所有的采样均无新冠病毒，而若整个检测结果呈阳性，则将再对每个取样进行单独测试。

黑森州科学部在一份通报中表示，该项发明已在美国和欧洲申请专利，经由歌德大学知识转让公司Innovectis，这一技术可立即提供给其它感兴趣的机构。

医疗资源仍可援助邻国

除了把尽可能多的患者检测出来，真正控制疫情还需要确保这些患者能够得到适当的治疗。在这一点上，德国同样拥有优势。

德国的医疗资源在全球领先，根据经济合作与发展组织(OECD)2018年的数据显示，德国每10万人对应33.9个配有呼吸机的重症监护病床。这样的病床在全德国约有2.8万张，而普通病床总数约为50万张。

不仅如此，为了充分应对疫情，德国政府还计划将重症监护病床和普通病床的数量翻倍。

相比之下，意大利每10万人中仅对应大约8.6个重症监护病床，而在重症监护病床总数上，法国有7000张，意大利有5000张，英国有4000张。

除此之外，刘晨还指出，由于德国还有不少空闲的重症病床，它也在向邻国伸出援手。

据德联社报道，德国医院已经收治了来自意大利和法国的数十名患者。接受国外患者的德国医院也表示，接收这些患者并不是徒增压力，反而将使他们的医生和护士能够学习如何治疗新冠肺炎重症患者，这也反映出德国医疗系统对控制疫情的爆发充满了信心。

但与此同时，德国官方也在不断强调，该国目前仍处于爆发初期。据美联社报道，德国联邦公共卫生研究所的高级政府医学顾问维勒表示，他不排除德国医疗体系会达到极限。

因此，德国卫生部长斯潘也提醒人们：“现在仍然是暴风雨来临前的平静。”

值得注意的是，虽然医疗资源相对充足，但德国在口罩方面也与其他欧洲盟国一样，未达到“口罩自由”，甚至还出现了戴不戴口罩的争论

在中国的疫情防控措施中，从一开始就要求人们戴口罩，并没有出现关于戴不戴的争论。

但令人费解的是，在许多西方国家，关于口罩是否能抑制病毒传播却一直存在着不同的声音。通常的解释是，这是由于当地医疗资源缺口较大，政府为了优先保障医护人员的口罩供应而采取的策略。

巴伐利亚一家超市中戴口罩的民众。（图源：德新社）

此前，德国联邦公共卫生研究所在其官网的口罩指导建议中，一直坚称口罩可以有效减少患者传播他人的风险，但是并没有科学研究能证明健康人佩戴口罩可以减少被感染的风险。

事实上，在德国佩戴口罩还有被歧视的可能。在德国北威州一家国际物流公司实习的张先生在4月3日对时代财经表示，之前一些当地民众会歧视戴口罩的人，因为他们认为只有有病的人才需要戴口罩。

据张先生介绍，此前虽然当地大多数公共场所都已经关闭，但人们进超市等地方还是会采取限流和排队间隔1.5m的措施，并不强制要求戴口罩，也不会测体温。

而在德国的权威机构改口后，张先生表示，有部分超市开始强制要求客人戴口罩，进门也要先进行消毒，街上戴口罩的人也慢慢变多了。

但口罩在德国市面上还是很难买，张先生表示，“口罩和消毒液根本买不到，我的口罩是实习公司发的。说实话，我也不知道街上其他戴口罩的人是怎么搞到口罩的。”

会先从疫情的经济阴霾中“毕业”吗

虽然在疫情控制上，德国面临的压力似乎不大，但疫情所带来的经济影响仍不可小觑。

对此，德国财政部长舒尔茨备充满信心。他表示，该国在保护其经济免受疫情侵害的斗争中挥舞着“火箭筒”。

据悉，加上德国政府将于4月30日通过的1.1万亿欧元刺激措施，德国在疫情期间的经济刺激计划规模总额已经超过德国GDP的30%

对此，据德新社报道，牛津经济研究院首席德国经济学家拉考表示，这些措施成为该国历史上规模最大的一揽子计划，也意味着德国迄今为止在财政回应的速度和规模方面都处于世界领先地位。

相比之下，根据德国伊弗经济研究所此前公布的报告，新冠肺炎疫情将给德国经济造成2550亿至7290亿欧元的损失。

值得一提的是，除了直接的经济刺激，另一项起到重大作用的政策便是短时工作制。

对此，柏林赫蒂学校公共政策教授哈塞表示，这项政策是德国在2008年金融危机后能够如此迅速复苏的原因之一。

如果公司申请了短时工作制度，企业就可以不必在经济低迷时解雇工人，因为政府会支付一部分工人的工资。企业将可以从德国联邦职业介绍所（BA）获得短时工作补贴来支付工人的工资，而政府通过这份补贴会支付危机发生前工人薪水的60％，如果是有子女的工人，则为67％。

如果危机消除，工人可以恢复到完全的就业状态，这也给保障了德国公司在员工教育和培训上的投入不会白费。

一名德国工程师在生产车间工作。（图源：德国之声）

早在今年3月13日，德国联邦议院就通过立法扩大了该制度的规模，使企业的申请变得更加容易，以满足疫情大流行期间扩大的需求。

据德联社报道，在短时工作制重启的第一周，有超过7.6万家公司申请了该计划。而去年同期的每周平均申请数是600家，当时中美贸易摩擦和英国脱欧打击了德国的工业。

而根据德国ifo经济研究所在3月30日的预测，预计在未来三个月内德国25.6％的公司将申请短时工作制。德国政府预计将有235万工人得到补贴。

对此，刘晨也表示，德国的短时工作制在稳定就业、降低失业率方面会做出很大的贡献。

与此同时，由于棘手的失业问题得到短时工作制的缓解，经济学家们对于德国经济快速复苏的预期也随之提高。

据德新社报道，德国经济专家委员会预测，德国2020年全年经济将萎缩2.8％，但2021年将会增加3.7％。

法兰克福歌德大学经济学家维兰德也表示，德国此次的经济衰退将比十年前全球金融危机后的衰退更深，但不会更长。他预计，德国经济将在2020年前六个月急剧下降，随后出现复苏。

“这不像一场资本存量被摧毁的战争，在疫情造成的衰退中，许多企业可以迅速恢复运营。但不确定性仍然是巨大的。”维兰德说。

但对此，刘晨并不十分认同。他认为，德国经济迅速恢复是很难的，因为德国是一个出口性导向的国家，十分依赖世界经济大环境。“就算疫情能够在德国比较早得到控制，但如果欧洲其他国家的疫情一直居高不下，在大西洋彼岸的美国也比较严重的话，对于德国经济来说都是不好的信号。”

除此之外，欧盟和欧洲央行的政策也是影响德国经济复苏的重要因素。

刘晨表示，虽然欧洲央行已经计划拿出7500亿欧元来购买疫情严重的国家的国债，但欧盟接下来的举措还有待观察。

此前，在欧盟国家3月26日召集的一次视频会议上，意大利希望欧盟能动用欧洲稳定机制（ESM）余下的4100亿欧元，用以挽救因疫情带来的经济冲击，但德国方面却不同意。刘晨指出，最终欧盟国家并没有就经济政策达成一致意见，当时定下14天后（4月10日）再开一次视频峰会。

另一个值得关注的时间点是，欧盟委员会计划最迟在4月中旬制定关于走出新冠疫情危机的战略，届时可能会有更具体的举措放出。