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3月4日，全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军在十四届全国人大三次会议上提交了五份建议，分别是《关于加快推进自动驾驶量产的建议》、《关于发展智能网联新能源汽车产业生态的建议》、《关于加快推进人工智能终端产业高质量发展的建议》、《关于优化新能源汽车号牌设计的建议》、《关于加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理的建议》。

其中关于加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理的建议引发了广泛关注。雷军指出，人工智能渗透到千行百业，但“AI换脸拟声”的不当滥用也成为了违法侵权行为的重灾区。AI深度合成技术所需素材获取便利、技术使用门槛低、侵权主体及其手段隐蔽性强等特点，给治理整治带来较大挑战。

近年来，“AI换脸拟声”的滥用带来了严重的法律和社会问题。例如，雷军本人曾深受其害。2024年国庆期间，网络上流传大量未经授权的“雷军语音包”，内容从吐槽假期到恶意辱骂，严重损害了其个人形象和声誉。

知名艺人刘德华、医学专家张文宏、演员靳东等公众人物也曾成为“AI换脸拟声”技术的受害者。在《哪吒2》上映期间，就有不少营销号用AI伪造视频，称“刘德华在澳洲、欧洲、澳门演唱会上，现场喊话观众助力哪吒冲击票房，承诺向所有粉丝赠送哪吒电影票”，部分账号的粉丝量已超50万；医学专家张文宏则遭遇AI造假并“被直播带货”；此外，还有诈骗团伙利用“AI靳东”诈骗老年人钱财。

图源：图虫网

对此，雷军建议，一是针对“AI换脸拟声”等某一代表性问题，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力，分级分类的基础上进行务实治理，明确“AI换脸拟声”应用边界红线，完善侵权证据规则，加大对利用人工智能技术实施犯罪行为的刑事处罚力度。

二是强化行业自律共治，压实平台等各方的责任。支持平台企业开发可精准识别人工智能深度合成内容的技术能力，优化升级通信软件和内容平台巡查审核机制、投诉举报机制、应急处理机制，确保及时阻断问题内容传播。

三是建议加强人工智能方面的法制宣传教育，增强民众的警惕性和鉴别力，聚焦重点人群，在中小学人工智能教材中加入伦理规范内容，深入老年人聚居的社区开展相关知识普及活动，在全社会夯实“以人为本、智能向善”的人工智能发展生态。

此外，雷军的另外几份建议还聚焦AI和新能源汽车产业“高质量发展”，有提升中国企业在全球科技新格局中的竞争力的产业视角，如建议加快发展人工智能终端产业，力争2030年前全球领先；建议加快推进自动驾驶量产，力争2026年可上高速等。

其中，在加快推进自动驾驶发展方面，雷军建议推进自动驾驶汽车大范围测试验证，加快推进自动驾驶汽车全国性测试验证，力争2025年建立跨区域、跨省份、一体化的便捷互认机制；并争取2026年前完成设立自动驾驶汽车专属保险，包括交强险、商业险、三责险等，降低自动驾驶汽车推广门槛，维护驾驶人、乘客和行人的权益。同时，持续加强自动驾驶的宣传教育，严格规范智能驾驶、自动驾驶、无人驾驶、完全自动驾驶等用词和适用场景，避免夸大宣传。

此外，他还提出，要加快建设自动驾驶全国性法律体系，明确合法上路身份；加快建设国家层面的自动驾驶统一标准体系，为自动驾驶汽车量产提供清晰的技术准则。

（时代财经记者杜苏敏 综合自观察者网、快科技、封面新闻等）