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紧张局势再升级,韩朝关系濒临“全面破裂”

作者:石恩泽 2020-06-18 18:49

一度走向缓和的半岛局势再次变得风云诡谲,美欧纷纷站队后,也显示出了朝韩危机重新走向世界舞台中心的苗头。

6月16日下午,象征朝鲜半岛和平的朝韩联络办公室大楼在一阵爆破声中被夷为平地。

2020.06.17_page_2_image_0003-련락사무소-1.jpg位于开城工业园区的朝韩联络办公室大楼于16日下午14:50分被炸毁。(图片来源:朝鲜劳动新闻)

事发后,韩国总统文在寅第一时间紧急召开国家安保会议商讨对策。而朝核问题磋商韩方首席代表、韩国外交部韩半岛和平交涉本部长李度勋也于17日飞抵美国华盛顿杜勒斯国际机场,开启访美行程。

在朝鲜对韩国采取强硬措施导致韩朝紧张关系升级的情况下,李度勋此次对美国的访问备受关注。值得注意的是,自新冠疫情在全球蔓延,韩美3月在美国举行防卫费分担谈判后,两国高层一直没有进行过线下会晤。

对此,韩联社预计,李度勋将在华盛顿会见美国副国务卿比根等白宫和国务院人士,就朝鲜对韩施压意图及半岛局势交换意见,并就对朝合作及应对方案进行沟通。

而就在不久后,美国白宫于当地时间17日(北京时间18日上午)宣布,因朝鲜半岛武器级可裂变物质的存在和扩散风险,把针对“朝鲜(威胁)的国家紧急状态”再延长一年,保持对朝制裁。

无独有偶,除了美国外,欧洲方面也表态站队韩国。

据朝鲜中央通讯社(KCNA)17日消息,欧洲联盟高级代表领导的外交与安全政策发言人对朝鲜完全摧毁南北联合联络处办公楼的措施提出了异议,认为朝鲜应避免采取任何可能引起紧张局势的行动。同时还强调朝鲜半岛应尽早摆脱核武器,以便欧盟重启与朝鲜半岛的外交进程。

对此,朝鲜外交部欧洲事务副部长17日发表新闻声明,表示了对去年年底新成立的欧盟领导层的失望,认为欧盟新领导层与前任态度一样,已经准备与美国一道对朝鲜施压。

至此,一度走向缓和的半岛局势再次变得风云诡谲。

传单成为导火索

该事件导火索是一张传单。

近期,一些韩国NGO(非政府组织)团体从韩国向朝鲜方向散发污蔑朝鲜政府的传单,惹怒了朝鲜当局,最终以炮火声宣泄愤怒。

本月4日,以朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正(朝鲜领导人金正恩的妹妹)为代表,谴责对朝散发污蔑领导人性质的传单,并连续十天对韩展开外交攻势。

然而韩国方面却再三含糊其辞。韩国统一部发言人吕尚基透露,目前韩国方面正在筹备出台禁止散发对朝传单的法案,但对于法律出台的具体时间,他却表示无法给出明确的时间。

事实上,韩国这些NGO团体在“发传单”方面可谓是打着一场游击战。借助“脱北者民间团体”“人权非营利组织”等非官方组织,采用气球抛洒传单的方式,企图丑化朝鲜当局官员并对朝方民众进行劝降。

这一举动导致了朝鲜方面愤怒升级。13日,金与正发表谈话表示,不久就会看到毫无用处的朝韩联办被夷为平地的悲惨景象。

此外,朝鲜工人、农业劳动者和青年学生等也纷纷走上平壤街头进行抗议示威,谴责韩国当局和上述反朝团体。

2020-06-08-0008-3-로동계급-3.jpg朝鲜工人阶级和职盟盟员于6月7日举行抗议群众集会。(图片来源:朝鲜劳动新闻)

三天后,位于开城工业区的朝韩联络办公室大楼被炸毁。朝鲜人民军总参谋部在当天发布公报称,朝军正密切关注近期朝韩关系每况愈下的事态,并已做好充分的备战状态,为党和政府采取的任何对外措施提供可靠的军事保障。

随后的17日,朝鲜人民军总参谋部更是对军事行动计划进行了细化,称朝鲜军队将从军事上坚定保障党和政府采取的一切对内外措施。

朝鲜人民军参谋长发言.png6月17日,朝鲜人民军总参谋部发言人发表公开声明。(图片来源:朝鲜民主主义人民共和国外文出版社官网)

值得注意的是,朝韩联络办公室大楼此次被夷为平地,可能是南北关系全面破裂的前奏。

17日,朝鲜方面拒绝了韩国派遣特使的提议,并表示绝不接受这一“隐藏阴险企图”的提议。而朝鲜工人党中央统一战线负责人亦称,今后将无法与韩国当局进行交流或合作,不会发送或接收任何文字。

命途多舛的开城工业园

开城工业区作为朝韩联络办公室大楼的所在地,距离朝鲜半岛南北军事分界线仅1公里左右。

该园区于2004年开园,并于2005年投入运营,是韩朝双方经济合作的最主要成果,也被视作两国关系的晴雨表,备受政治局势影响。最高峰期有120家工厂入驻,数百名来自韩国的管理人员,管理着超过5万名朝鲜工人。

然而朝韩联络办公室大楼可谓是命途多舛,几度开关,最终被炸。由下图可见,工业园的生产额在2013年已有过断崖式下降,最后韩国官网更新数据停留在2015年。

开平工业园资料.png开城工业园区入驻企业数及生产额(2005-2015年)。(图片来源:时代财经根据韩国统一部官网整理)

开城工业园的第一次关闭由朝方主导——2013年4月3日,朝鲜宣布暂停准予韩国工人进入开城工业园区,并准许目前仍停留在园区内的韩国工人离开。

同年9月,朝韩双方就改善通行、通信、通关等“三通”问题达成协议,开城工业园再度开放。

2016年,韩方宣布关闭了工业园——韩方于2016年2月10日发表了《政府有关开城工业园区全面停运的声明》,并宣布已通知朝方相关决定,并要求朝方为韩方人员安全撤离等提供必要合作。

时隔两年,2018年4月,韩国总统文在寅与朝鲜最高领导人金正恩在朝鲜首都平壤会面,并签署了代表南北和平发展的《板门店宣言》与《平壤共同宣言》。两份宣言中分别提及了将于开城工业园区设立朝韩联络办公室,以及在条件允许的时候恢复营运开城工业园区。

同年9月开城工业园重开,南北朝鲜的员工总数约为50人,韩国政府派出约20人留在联络处并工作。

21个月后,位于开城工业园区的朝韩联络办公室大楼被彻底夷为了平地。

文章来源:时代财经 编辑:梁励